Prawo
finansowe to dziedzina, która obejmuje niezwykle szeroką i doniosłą
problematykę stosunków społecznych. Normy tego prawa mają
niezwykle dynamicznych charakter, wręcz niespotykany w innych
gałęziach prawa. Skutkiem tego jest narastająca różnorodność i
wielość obszarów obejmujących stosunki będące przedmiotem
regulacji przez te normy. Nowym regulacjom prawnofinansowym nie
zawsze towarzyszy proces prawidłowej legislacji oraz prawidłowej
wykładni i stosowania tych norm. Często bowiem zdarza się, że
nawet najlepiej skonstruowany pod względem legislacyjnym przepis
prawny, niebudzący wątpliwości, po wadliwym wyinterpretowaniu z
niego normy określonego postępowania nie jest wystarczającym
gwarantem prawidłowego stosowania prawa. Zależność ta działa
również w drugą stronę, albowiem nawet najlepszy sędzia,
pracownik organu podatkowego czy banku nie będzie w stanie ze źle
stanowionego prawa wyinterpretować norm odpowiadających zamiarom
racjonalnego ustawodawcy.
Dlatego
coraz częściej tym obszarem badawczym, wokół którego winna
koncertować się nauka prawa finansowego, staje się próba
połączenia dorobku nauki z praktyką, aby w ten sposób można było
uzyskać niezbędną płaszczyznę dla końcowego i zamierzonego
efektu, jakim jest przede wszystkim jasność stanowionego prawa oraz
prawidłowe jego stosowanie. Nie ma przy tym znaczenia, której z
tych sfer aktywności należy przyznać pierwszeństwo –
rozważaniom teoretycznym czy też doświadczeniu praktycznemu. Te
dwie sfery nie tyle funkcjonują obok siebie, ile przenikając się
wzajemnie, tworzą sieć swoistych naczyń połączonych. Zasadne
nadto jest twierdzenie, że nie mogłoby one bez takiego wzajemnego
oddziaływania oraz przenikania prawidłowo spełnić swojej roli.
Temu
też celowi – połączeniu aspektów teoretycznych i praktycznych –
ma służyć niniejsza publikacja, w której obok poglądów
przedstawianych przez przedstawicieli nauki znajdują się poglądy i
uwagi praktyków zajmujących się stosowaniem prawa finansowego.
Warto
podkreślić, że jest to pierwsza zwarta pozycja będąca wynikiem
kilkuletniej współpracy opolskiego środowiska naukowego z
praktykami w zakresie prawa finansowego w ramach projektu naukowego
„Forum Prawa Finansowego” Stowarzyszenia Prawa Finansowego
„Aureus”, funkcjonującego przy Wydziale Prawa i Administracji
Uniwersytetu Opolskiego. Książka obejmuje problematykę prawa
finansowego i zawiera 24 artykuły dotyczące różnych jego sfer,
będące w przeważającej części owocem referatów wygłoszonych w
ramach spotkań „Forum Prawa Finansowego” w latach 2004 - 2008.
Tematyką dominującą wśród poruszanych zagadnień jest bez
wątpienia prawo podatkowe w aspekcie zarówno materialnym, jak i
formalnym. Jednak oprócz tego głównego tematu można znaleźć
także inne zagadnienia z zakresu m.in. finansów komunalnych, prawa
bankowego, prawa gospodarczego, doradztwa podatkowego. Poszczególne
teksty omawiające prezentowane zagadnienia zostały umieszczone w
dwóch częściach książki. Pierwsza obejmuje publikacje
przedstawiające poglądy pracowników naukowych i praktyków, druga
natomiast zawiera debiuty studentów Wydziału Prawa i Administracji
Uniwersytetu Opolskiego, w tym laureatów ogólnopolskich konkursów
z zakresu prawa finansowego.
Spis
treści
Część
I
Aleksandra
BUCKA,
Norma podatkowa - sposób rozumienia i praktyczne
znaczenie
Michał
CIECIERSKI,
Interpretacje podatkowe po 1 lipca 2007 roku - wady i
zalety
Gerard
CZECH,
Orzecznictwo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w
Opolu - znaczenie funkcji interpretacyjnej
Agnieszka
DERKACZ,
Sprzedaż nieruchomości przez osoby fizyczne a
powstanie obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług
Tadeusz
DOMIŃCZYK,
Ustanowienie hipoteki podatkowej i jej wygaśnięcie
Agnieszka
GÓRA - BŁASZCZYKOWSKA,
Koszty postępowania w sprawach
cywilnych - zagadnienia wybrane
Małgorzata
GÓRECZNA, Grzegorz GÓRECZNY,
Usługi prawne świadczone przez
profesjonalnych pełnomocników ustanawianych z urzędu - zasady
opodatkowania
Krzysztof
KANDUT,
Przychody z nieujawnionych źródeł oraz nieznajdujące
pokrycia w źródłach ujawnionych - zarys problematyki
Lidia
KLAT - WERTELECKA,
Bezczynność organu w postępowaniu
podatkowym a bezpieczeństwo prawne podatnika
Beata
KOZICKA,
Tajemnica zawodowa doradcy podatkowego a doradca jako
świadek w procesie karnym
Miłosz
KRAWCZYK,
Postępowanie zabezpieczające - istota i znaczenie
Przemysław
MALINOWSKI,
Zarys systematyki finansów samorządu powiatowego na
tle wybranych regulacji prawnych
Remigiusz
MAZUR,
Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju
napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej - zasady i
kontrowersje .
Artur
MUDRECKI,
Podstawy wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego
Sądu Administracyjnego .
Tomasz
NOWAK,
Własność intelektualna w polskim prawie celnym - zasady
i standardy ochrony
Marzanna
SALUDA,
Postępowanie sądowoadministracyjne - kwestia kosztów w
sprawach podatkowych
Aleksandra
SĘDKOWSKA, Klaudia STELMASZC2YK,
Doręczenia w postępowaniu
podatkowym - standardy i wątpliwości
Piotr
STANISLAWISZYN,
Nadzór bankowy w bankach hipotecznych -
standardy i specyfika
Adam
WIERZGOŃ,
Ewidencja gruntów jako podstawa wymiaru podatków od
nieruchomości, rolnego i leśnego
Iwona
WOLCZAK,
Czynności członków zarządu spółek kapitałowych a
podatek od towarów i usług
Część
II
Dawid
BREUER,
Przesłanki zabezpieczenia zobowiązania podatkowego a
bezpieczeństwo prawne podatnika
Magdalena
HONISCH,
Wygasanie zobowiązań podatkowych przez zapłatę i
przedawnienie
Karolina
OCIEPA,
Podatek od towarów i usług a procesy restrukturyzacyjne
spółek kapitałowych w Polsce
Varia
Ewa
PIECHOTA,
Nadpłata podatkowa - zasadnicze kontrowersje